← 回時間軸
重大 第二幕・高峰 · 2025 上半年

內政部《賭博法》修正草案完成公聽並排定送內閣:開路「經核准之線上博弈」、未經核准者重罰

線上博弈 非法賭博與執法

摘要

內政部地方行政廳(กรมการปกครอง,廳長 Chaiwat Chunthirapong 簽署公告)就《賭博法》B.E. 2478(1935)修正草案辦理公聽,期間為 1 月 30 日至 2 月 14 日。草案首次將「線上賭博」明文納入法律定義(透過電腦或電子系統、經網際網路或遠距通訊之賭博),核心機制為第 3/2 條:線上賭博原則禁止,「但經主管官員核准者不在此限」——正式為合法化預留法律通道;同時大幅提高刑度:未經核准經營線上賭博或管理相關系統者處 7–12 年徒刑(第 12/1 條),廣告、推廣、引誘參與者同罰,未經核准參與者處 1–3 年(第 12/2 條),實體賭場刑度亦提高。公聽結果多數表示同意,內政部排定 2 月 25 日提報內閣。

脈絡

雙重性(本副線關鍵文件):同一份草案同時是「合法化的門」與「取締的刀」——為泰黨/DES 陣營視其為線上博弈納管課稅的法源工程(內閣原則同意修訂次級法規為線上博弈開路,目標一個月內完成 的母法配套);而主管此法的內政部長阿努廷則以「重罰、全通路掃蕩賭博」框架對外定調(泰媒標題稱「阿努廷下令用猛藥打賭」),將社會秩序整頓列為其主要政策。同一草案的兩種論述,預示了兩陣營日後的路線分裂。

反對觀點:泰國停止賭博基金會(มูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน)秘書長 Thanakorn Komkrit 批評,第 3/2 條使線上賭博開放與否繫於「主管官員的裁量」(ดุลพินิจของเจ้าพนักงาน),欠缺透明準則(引自 Isra News)。

後續:草案排定 2025-02-25 提報內閣,但其後的內閣審議結果未見公開報導(待查,已列入 manifest 待解問題);隨著娛樂綜合體法案成為政治焦點(內閣正式通過《娛樂綜合體事業法》草案送國會——賭場面積上限 10%、保留 5,000 萬定存門檻)、政局於年中崩解,本草案再無公開進展,2025 年 9 月後遭新政府凍結(阿努廷簽署部令恢復全國撲克禁令,博弈開放路線全面急轉為取締)。刑度數字在不同來源間略有出入(Thai PBS 版本與 Isra/Tilleke 略異),本檔以 Isra News 與 Tilleke 一致的版本(7–12 年/1–3 年)為準。

關聯事件

資料來源

  1. ชำแหละร่างแก้ไข'พ.ร.บ.พนัน' เปิดช่อง'เจ้าพนักงาน'ไฟเขียวเล่น'พนันออนไลน์'-เพิ่มโทษจำคุก · Isra News(สำนักข่าวอิศรา) (th)
    มาตรา 3/2 ห้ามมิให้อนุญาตจัดให้มี...พนันออนไลน์...เว้นแต่ที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงาน(譯自泰文:第 3/2 條——禁止許可辦理……線上賭博……但經主管官員核准者不在此限)
  2. Thailand Seeks Comments on Draft Amendment to Permit Online Gambling · Tilleke & Gibbins (en)
    Organizing, participating in, or engaging in any type of online gambling is prohibited unless authorized by the competent authority.
  3. มหาดไทยจ่อชง พ.ร.บ.การพนันฉบับแก้ไขเข้าครม.25 ก.พ. · Thai PBS (th)
    ประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วย(譯自泰文:〔公聽結果〕多數民眾表示同意)