阿努廷內閣發表施政報告：明文不支持博弈合法化，並啟動4個月解散時限

摘要

2025年9月29日，阿努廷內閣向國會發表施政報告（會期至9月30日），提出15點緊急施政議程，聚焦經濟刺激（延續共同支付振興方案）、降低生活成本與能源交通價格、重建觀光信心、和平解決泰柬邊境衝突、因應貿易戰，並依對人民黨的承諾推動修憲公投。與前兩任為泰黨政府相反，施政報告不僅未延續娛樂綜合體政策，更明文宣示「不支持任何形式的賭博事業合法化，包括含賭場的娛樂綜合體」，並預告處理「以運動為名的變相賭博」（如撲克）、修訂《賭博法》從嚴限縮賭博許可。依9月3日 MOA，施政報告發表日為「4個月內解散國會」時限的起算點（至2026年1月底），阿努廷亦公開重申將於1月底前解散國會。

脈絡

程序意涵：此施政報告是娛樂綜合體法案「制度性終結」的關鍵節點——2024年9月貝東塔政府的施政報告曾明文延續娛樂綜合體政策，而本報告以政府正式文件反向宣示「不支持賭博事業合法化（含賭場娛樂綜合體）」，將阿努廷9月10日的口頭表態（阿努廷表明任內不推賭場合法化：「要合法化，等下一任總理」）升級為官方政策文件；法案在本屆國會自此無任何政府支持的重啟路徑。此一反博弈基調其後具體化為10月下旬廢止前代理政府的撲克合法化命令、恢復全國禁令（World Casino Directory、The Nation 報導，屬既有合法博弈主題，本檔僅存線索）。

時限機制：MOA（泰自豪黨與人民黨簽署MOA：4個月內解散國會、修憲公投、少數政府）約定的解散時限以本日起算，2026年1月29日前後為最後期限；實際解散發生於12月12日（國王御准解散國會詔書刊憲生效，眾議院解散、法案週期正式終結），早於期限約七週。

事實與推測需區分：施政報告明文不支持博弈合法化、預告修訂《賭博法》，為官方文件事實（原文引句見來源欄）；「泰國賭場合法化在本政治週期內死亡」是媒體與產業界的延伸解讀。