朱拉潘：草案照計畫推進，年底前送內閣、2025 年初交國會

摘要

2024 年 10 月 24 日，副財政部長朱拉潘·阿莫維瓦對外說明《娛樂綜合體事業法》草擬進度：草案「按計畫推進」，已依憲法完成公聽、82% 參與者表示支持，目標 2024 年底前送內閣審議；內閣通過後將在國會常會會期（2024 年 12 月中旬至 2025 年 4 月）提交眾議院審議。朱拉潘並揭示草案關鍵數字：業者最低註冊資本 100 億泰銖；執照費 50 億泰銖、年費 10 億泰銖；執照效期 30 年、可展延 10 年；泰國公民入場費上限每次 5,000 泰銖。財政政策辦公室（FPO）估計，綜合體可使外國旅客增加 5–20%、平均每人消費由 4 萬泰銖提高到 6 萬泰銖。他強調「這將是泰國第一部使綜合娛樂設施合法設立的法律」。

脈絡

前因：首輪公聽獲高支持率後（朱拉潘公布首輪公聽結果：逾八成支持，法案續推），財政部依意見修訂草案。本次是貝東塔政府上台後最完整的一次官方進度說明與時程承諾，多家媒體（The Nation、IAG、AGB、Khaosod）於 10 月 24–26 日密集報導。

數字演變的觀察：支持率由 9 月公布時的「逾 80%」改稱「82%」，應為同一輪徵詢的精確值；「入場費 5,000 泰銖」「30 年執照」等要件與 9 月版本一致；媒體另曾轉述 GGR 稅率約 17% 的方向（如 Maverick 報告），但朱拉潘本次說明未見稅率定案，稅率在其後版本仍持續討論。

時程兌現情況（後見）：草案實際上於 2025 年 1 月 13 日才獲內閣「原則核可」（詳見 T1.3 範圍事件 內閣原則核可《娛樂綜合體事業法》草案，送法制委員會審查），比「年底前」的目標略晚約兩週——時程雖跳票但幅度不大，整體推進節奏未失速。12 月下旬朱拉潘進一步說明選址決定權設計（朱拉潘說明草案設計：選址與家數由政府拍板，傳五處候選）。