朱拉潘說明草案設計：選址與家數由政府拍板，傳五處候選

摘要

2024 年 12 月下旬（Bangkok Post、AGB 於 12 月 23 日前後報導），副財政部長朱拉潘·阿莫維瓦說明《娛樂綜合體事業法》草案現行版本的治理設計：綜合體的設置地點與家數不在法條中寫死，而由政府層級的政策委員會決定——委員會議定家數後報內閣核可；選址由政府統一決定，以確保投標條件不被設計成圖利特定業者，讓投資者公平競爭。媒體轉述五處潛在地點：曼谷兩處、東部經濟走廊（EEC）、清邁、普吉各一處。報導同時確認此計畫屬於貝東塔 9 月 12 日施政報告的政策範圍。這是 2024 年內草案送內閣前最後一輪重要說明，「年底前送內閣」目標此時已確定順延至 2025 年 1 月。

脈絡

前因：10 月下旬朱拉潘承諾年底前送內閣（朱拉潘：草案照計畫推進，年底前送內閣、2025 年初交國會）；11–12 月草案在財政部內部與跨部會協調中繼續修訂。

設計要點的意義：「執照數量與選址授權行政決定」是本法案有別於新加坡模式（法定雙 IR）的關鍵設計，賦予行政部門最大彈性，也成為後續爭論焦點之一——反對者批評此設計缺乏國會監督、圖利空間大；2025–2026 年討論中出現的「執照上限 5 張／3 張」等數字，即是在此彈性框架上的政策收斂（見 2025、2026 年相關事件檔）。

時程說明：兩篇報導日期為 12 月 23 日（AGB 網址日期明確；Bangkok Post 全文在付費牆內，刊出日以同日轉載互證，如有出入以 12 月下旬為準）。草案於 2025 年 1 月 13 日獲內閣原則核可（內閣原則核可《娛樂綜合體事業法》草案，送法制委員會審查，T1.3 範圍）。