參議院特別委員會啟動娛樂綜合體法案 180 天研究，首次會議選出主席

摘要

泰國參議院針對《娛樂綜合體事業法》草案成立 35 人特別委員會，進行為期 180 天的研究，首次會議於 2025 年 4 月 23 日舉行，會中確定研究架構並推選主席，由參議員威拉潘·蘇萬納邁（Veerapun Suvannamai）出任。委員會其後（5 月中旬）下設兩個小組：第一小組研究法案對社會、司法程序、環境、都市計畫、憲法與公投程序的衝擊，第二小組研究經濟影響（範圍延伸至線上博弈）。委員會成立即帶有政治張力——媒體報導有遊說力量運作使親泰自豪黨人士出任主席，中立性受到質疑，也反映參議院成為反對力量的重要集結場域。

脈絡

前因：內閣 3 月 27 日通過草案（內閣正式通過《娛樂綜合體事業法》草案送國會——賭場面積上限 10%、保留 5,000 萬定存門檻）、眾議院一讀延期（政府宣布延期國會一讀，法案未及本會期審議——地震、美國關稅與反對聲浪多重歸因）後，法案進入 7 月前的政治空窗；參議院雖非首讀機關，但透過特別委員會先行研究，取得議程主導權。

運作動態：委員會 5 月中旬邀請總理貝東塔說明政府立場，總理因出訪越南未出席、改派副財長朱拉潘，朱拉潘亦隨行出訪而缺席，說明排期延至 6 月 5 日（其後政局動盪，實際進行狀況待查——見 manifest 待解問題）。5 月 19 日委員會公開主張法案應交付公投並警告合憲性問題（參院特別委員會要求就賭場合法化辦理公投，並警告法案恐有違憲疑慮）。

後續：此委員會的研究於 2025 年 9 月產出反對賭場方向的正式報告並經參議院表決（超出本任務時段，由 T1.4 接續彙整）。

（注：4 月 23 日為 CasinoBeats 報導之「排定首次會議日」，多來源之會後報導佐證委員會已於 4 月下旬實際運作；確切開會紀錄以參議院官方文件為準，列 manifest 待解。）