阿努廷主張娛樂綜合體法案交付全民公投——「這不是小法律，牽動全國道德與經濟樣貌」

摘要

2025 年 5 月 7 日，副總理兼內政部長、泰自豪黨黨魁阿努廷·參威拉恭公開主張《娛樂綜合體事業法》應交付全民公投：「這不是一部小法律，它牽動全國的道德與經濟樣貌」，並稱公投可賦予法律正當性、化解升高的政治緊張。發言時點敏感——前一天總理貝東塔才以新加坡濱海灣金沙模式力挺娛樂綜合體願景（稱博弈元素「小而關鍵」）；數日前副交通部長瑪納彭（Manaporn Charoensri）披露曼谷港（孔堤）一塊 520 萊土地已被相中開發大型娛樂綜合體（瑪納彭稱該址目前無賭場規劃），引發「選址已內定」的疑慮。阿努廷的公投主張被解讀為以程序手段對法案設置高門檻。

脈絡

前因：泰自豪黨對法案的反對逐步升級——秘書長柴查諾 4 月 8 日在國會誓言絕不支持（泰自豪黨秘書長柴查諾國會發言誓言「絕不同意賭場」，執政聯盟裂痕公開化），阿努廷當時還以「個人意見」滅火；一個月後由黨魁親自出面主張公投，路線正式檯面化。同期參議院特別委員會亦朝公投方向研究（參議院特別委員會啟動娛樂綜合體法案 180 天研究，首次會議選出主席）。

各方解讀：支持法案陣營視公投主張為實質杯葛（公投耗時且結果難料，等同凍結法案）；反對陣營與部分學者則主張重大社會變革本應直接民主決定。Thai Examiner 以「turns the tables（反客為主）」形容阿努廷藉此奪回議題主導權。事實與推測需分開：阿努廷主張公投為事實；「以公投實質杯葛」屬媒體與政敵的動機推測。

後續：5 月 19 日參議院特別委員會正式提出公投要求（參院特別委員會要求就賭場合法化辦理公投，並警告法案恐有違憲疑慮），公投論述自此成為反對方主軸之一；泰自豪黨 6 月退出聯盟（泰自豪黨宣布退出執政聯盟（部長辭呈 6/19 生效），法案失去關鍵票源）後，法案於 7 月被撤回（T1.4 接續）。2025 年 9 月參議院委員會報告與其後阿努廷政府的立場，均延續「未經公投不應立法」的框架。